市级各社会组织、各业务主管单位：
根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，2024年度市级社会组织年度检查工作采取年度检查与年度报告相结合的方式进行。现就有关事项通知如下：
一、年度检查、年度报告对象
（一）2024年6月30日前在市级登记成立的社会组织（社会团体、民办非企业单位），均应参加2024年度检查。
（二）市民政局根据2023年度社会组织年检结果，结合日常监管情况和管理工作需要，对参加2024年度年检年报的社会组织名单分别明确，请各社会组织自行对照附表查看（详见附件1、2、3、4）。
二、时间、程序和内容
（一）时间
参加2024年度年检的社会组织应于2025年3月28日至6月30日登录陕西省社会组织信息平台进行填报。报送时间截止后，不再接收社会组织提交的年检、年报资料。特殊情况另行通知。
（二）程序
1.线上填报
各社会组织登录“陕西省社会组织信息平台”网址：http://org.saxmz.gov.cn/web/login），按照《陕西省社会组织信息平台年检业务用户操作指南》（附件5）进行线上填报。
2.打印报告书
全部信息填报完成后需要保存，并打印完整的《2024年度工作报告书》（简称《报告书》）一式三份，根据《报告书》要求用印并签字。
3.提交审核
（1）有业务主管单位的社会组织《报告书》由业务主管单位前置审核。业务主管单位规定提交的其他材料，应当按其规定执行。社会组织将通过业务主管单位审核的《报告书》首页及《承诺书》上传至系统指定位置后，提交登记管理机关线上审核。
（2）无业务主管单位的社会组织将《报告书》首页及《承诺书》上传至系统指定位置，提交登记管理机关线上审核。
4.审核通过
登记管理机关对参加年检的社会组织填报内容进行审核，结合业务主管单位意见给予“合格”“基本合格”“不合格”的年检结果。对进行年报的社会组织填报内容不给予结果，部分内容将进行公示。
5.公示结果
参加年检的社会组织通过线上审核后，须提交纸质材料，完成年检档案备案，统一公示。进行年报的社会组织，将在相关平台进行公示。
6.年检盖章
参加年检的社会组织提交纸质材料时，持法人登记证书副本原件加盖年检结果证章；进行年报的社会组织在实时公示后，持法人登记证书副本原件加盖证章。
（三）内容
年检的主要内容是：法人组织基本条件、党组织建设情况、业务活动情况、财务收支状况、按章程换届情况、退（离）休和在职党政机关领导干部在社会团体任职情况、上年度年检问题的整改情况等。重点检查有无违规收费行为、经费管理情况、理事会建设情况、重大事项报备情况等。
三、应提交的材料
（一）参加年检的社会团体在信息管理系统审核通过后，应于6月30日前提交以下书面材料：
1.通过“陕西省社会组织信息平台”打印的《社会团体2024年度工作报告书》一式三份（签字并加盖印章）；
2.社会团体法人登记证书副本（1份原件、1份复印件）；
3.有下列情形之一的社会团体，需由有资质的会计师事务所按照《民间非营利组织会计制度》进行审计，并提交2024年度财务审计报告（一份复印件）。
（1）2023年7月1日至2024年6月30日成立登记的首次参加年检的；
（2）未参加2023年度检查的；
（3）2024年度登记管理机关下达《整改通知书》的。
4.未参加2023年度检查或 2024年度登记管理机关下达《整改通知书》的社会团体需提交整改报告。
（二）参加年检的民办非企业单位在信息管理系统审核通过后，应于6月30日前提交以下书面材料：
1.通过“陕西省社会组织信息平台”打印的《民办非企业单位2024年度工作报告书》一式三份（签字并加盖印章）；
2.民办非企业单位法人登记证书副本（1份原件、1份复印件）；
3.由有资质的会计师事务所出具的2024年度审计报告一式两份；
4.未参加2023年度检查或2024年度登记管理机关下达《整改通知书》的民办非企业单位需提交整改报告。
（三）进行年报的社会组织只在信息平台按规定事项填报，不再向登记管理机关提交纸质材料。
（四）为动员引导社会组织积极参与乡村振兴战略，社会组织2024年参与乡村振兴情况及2025年参与乡村振兴计划情况，将作为年度检查的一项重要参考依据。2024年在乡村振兴、服务高质量发展等领域有突出贡献的，可形成专项书面报告材料报送登记管理机关。
四、年检结果的确定及应用
依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》，对社会组织报送的年检、年报材料进行审核，确定年检结论或公示年报情况。社会组织年度检查的结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。
（一）严格遵守有关法律法规，内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现违法违规及违反章程规定的行为，年度检查结论确定为“合格”。
（二）社会团体有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：
1.应建但未建党组织的；
2.未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；
3.2024年度未按照章程规定召开会员（代表）大会、（常务）理事会的；
4.未按照章程规定按期换届的；
5.负责人未经业务主管单位及登记管理机关审核批准，超龄、超届任职的；
6.在职及退（离）休领导干部未按人事管理权限审批，仍然兼任社会团体领导职务的；
7.2024年度未正常开展业务活动的；
8.分支（代表）机构设立或管理不符合规定的；
9.制定或者修改会费标准不符合规定的；
10.存在违法违规收费行为的；
11.财务管理不规范或资金、资产使用存在违规情形的；
12.违反规定举办评比达标表彰项目的；
13.不具备法律规定社会团体法人基本条件的；
14.未按时报送符合要求的年检材料的；
15.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的；
16.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；
17.其他经研究认为应该给予“基本合格”或“不合格”结论的情形。
参加年检、年报但未按照规定时限和要求完成报送的，年检结果确定为“不合格”。年检结果确定后，如发现《报告书》隐瞒真实情况、弄虚作假的，年检结果改为“不合格”。年检“基本合格”和“不合格”的应当进行整改，整改期限为3个月。对于年检中存在违反相关法律法规及政策规定、未按要求进行整改的，将视情节依法给予相应处罚。
（三）民办非企业单位有下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：
1.应建但未建党组织的；
2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；
3.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；
4.未遵守非营利活动准则的；
5.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；
6.未开展业务活动的；
7.不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期进行理事、监事换届等情形；
8.无固定住所或必要活动场所的；
9.内部管理混乱，不能正常开展活动的；
10.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；
11.不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；
12.设立分支机构的；
13.财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；
14.净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；
15.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；
16.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；
17.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
18.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；
19.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按照规定办理负责人备案的；
20.其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。
民办非企业单位存在违反上述情况，已不具备成立条件的情形，确定为年检“不合格”。年检“基本合格”和“不合格”的应当进行整改，整改期限为3个月。对于年检中存在违反相关法律法规及政策规定、未按要求进行整改的，将视情节依法给予相应处罚。
（四）社会组织不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。若发现存在以上行为，年检结论为“不合格”；构成犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。对于特别是存在两年及以上年度检查不合格、未参加年度检查或其他依法依规应予处罚情形的社会组织，将依法给予相应的行政处罚。
（五）进行年报的社会组织应当对年度工作报告的真实性、准确性、完整性及时效性负责，并向社会作出信用承诺。登记管理机关将对进行年报的社会组织加强日常监管，通过专项检查、随机抽查或者根据举报发现年度工作报告存在隐瞒真实情况、弄虚作假等情形，视情节轻重，予以对应的处置处罚。
（六）社会组织未按照规定时限和要求参加年检、年报的，视为不按照规定接受监督检查，将按照《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）规定，列入活动异常名录；被列入活动异常名录满2年的，将被列入严重违法失信名单。
（七）登记管理机关将根据需要，确定一定比例的社会组织，通过随机抽查或专项抽查等方式，重点对年度报告、业务活动、财务状况、党组织建设、内部治理、信息公开等情况进行检查。对于抽查中发现的问题，将责令及时整改；情节严重的，视情形予以处罚。
五、地址及咨询方式
1.年检系统（陕西省社会组织信息平台）登录网址：http://org.saxmz.gov.cn/web/login）；
2.年检书面材料受理地址：延安市新区为民服务中心1号楼463办公室；
3.联系电话：年检业务咨询、纸质材料提交0911-7090469。
附件：1.2024年度年检社会团体名单
2.2024年度年报社会团体名单
3.2024年度年检民办非企业名单
4.2024年度年报民办非企业名单
5.陕西省社会组织信息平台年检业务用户操作指南
延安市民政局
2025年3月28日